在新时代背景下,高质量发展已成为区域发展的核心命题。陕西作为我国重要的科教资源富集区和内陆改革开放新高地,肩负着推动西部大开发形成新格局、服务国家战略的重要使命。如何将科教优势转化为发展优势,走出一条符合省情实际的高质量发展道路,成为亟待破解的课题。其中,培育和发展专业化、高水平的科技中介服务体系,被证明是打通科技创新与产业升级“最后一公里”、实现内涵式增长的关键路径。
陕西高质量发展的核心优势与挑战并存。优势在于其雄厚的科教实力:拥有西安交通大学、西北工业大学等众多一流高校,以及中国科学院西安分院等国家级科研机构,在航空航天、电子信息、高端装备制造、新材料等领域积累了深厚的研发基础。长期以来,科技成果“躺在纸上”、“锁在柜中”的现象较为突出,科技与经济“两张皮”问题尚未根本解决。大量的技术成果未能有效转化为现实生产力,制约了产业结构的优化升级和经济增长动能的转换。这正是科技中介服务能够大显身手的领域。
科技中介服务,是指为科技创新全链条提供知识、技术、信息、人才、资金、法律等专业化服务的组织机构与活动体系。它犹如嫁接实验室与市场的“桥梁”和“红娘”,其发达程度直接关系着一个区域创新生态的活力和效率。对于陕西而言,发展适合本地区实际的科技中介服务,需从以下几个维度系统推进:
第一,明确功能定位,构建多层次服务体系。 应针对陕西的产业特色(如能源化工、装备制造、现代农业、文化旅游、战略性新兴产业),重点发展技术转移转化、创业孵化、科技金融、知识产权运营、检验检测认证、管理咨询等中介服务。支持建设一批高水平的技术转移示范机构、大学科技园、众创空间和科技企业孵化器。鼓励科研院所、高校内设技术转移机构市场化运营,同时大力引进和培育市场化、专业化的第三方科技中介机构,形成“公益性与市场化互补”、“综合性与专业化并存”的服务网络。
第二,强化政策集成与协同,优化发展环境。 陕西需在省级层面加强顶层设计,出台专项扶持政策,在资金、税收、人才、场地等方面给予科技中介机构实质性支持。例如,设立科技中介服务发展专项资金,对促成重大科技成果在陕落地转化的机构给予奖励;落实研发费用加计扣除等税收优惠政策覆盖中介服务环节;完善科技中介服务人才评价与激励体系,吸引和留住专业人才。打破部门壁垒,促进科技、工信、发改、财政、市场监管等部门政策协同,形成推动合力。
第三,聚焦区域创新布局,实现差异化发展。 陕西地域特征明显,关中平原城市群、陕北能源基地、陕南生态经济区发展定位各异。科技中介服务的发展也应因地制宜。关中地区(尤其是西安)应依托秦创原创新驱动平台,打造辐射全省乃至西部的科技中介服务核心集聚区,重点发展高精尖技术转移和科技金融。陕北地区可围绕能源化工转型升级,发展节能环保、循环经济领域的专业技术中介服务。陕南地区则可结合绿色生态产业,发展生物医药、现代农业技术推广等特色中介服务。
第四,推动数字化转型,提升服务效能。 利用大数据、人工智能等现代信息技术,构建全省统一的“科技服务云平台”,整合科技成果、企业需求、专家人才、仪器设备、政策信息等资源,实现供需智能匹配、服务在线对接、过程透明可溯。发展“互联网+科技中介”新模式,打破时空限制,使科技服务能够高效触达全省各类创新主体,特别是偏远地区的中小企业。
第五,深化开放合作,链接全球创新网络。 陕西应充分利用“一带一路”重要节点的区位优势,支持本地科技中介机构与国内外知名服务机构建立合作关系,在海外设立分支机构或合作站点。积极吸引国内外顶尖科技服务品牌落户陕西,参与本地创新生态建设。通过中介服务,引导省内企业、高校、院所更有效地利用全球创新资源,同时推动陕西的科技成果走向更广阔的市场。
科技中介服务是激活陕西沉睡的科创资源、催化产业变革、塑造竞争新优势的“催化剂”和“助推器”。走出一条适合陕西实际的高质量发展之路,必须将构建现代化、专业化、网络化的科技中介服务体系摆在突出位置。通过系统谋划、精准施策,让科技中介服务成为陕西创新生态中不可或缺的活跃要素,从而真正将科教大省的潜力转化为高质量发展的强大动力,为谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供坚实支撑。
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更新时间:2026-01-13 22:21:45